科学技术部办公厅 人力资源和社会保障部办公厅

 
                            科技部办公厅、人力资源社会保障部办公厅关于在重庆市开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作的通知

                                                                                           国科办才〔2022〕179号


重庆市科学技术局、人力资源和社会保障局：
　　为深入贯彻落实党的二十大精神和中央人才工作会议精神，落实国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）部署要求，科技部、人力资源社会保障部决定在重庆市开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作。现将有关事项通知如下。
　　一、根据《国家外专局 人力资源社会保障部 外交部 公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号），在《外国人来华工作分类标准（试行）》基础上，支持重庆市分别按照《重庆市外籍“高精尖”人才认定标准（试行）》（附件1）和《重庆市外籍“急需紧缺”人才岗位目录（试行）》（附件2），进一步扩充外国高端人才（A类）和外国专业人才（B类）的认定范围。

　　二、重庆市应将外籍“高精尖缺”人才纳入地方人才服务保障体系，提供相关便利措施，每半年向科技部、人力资源社会保障部报送试点成效和工作情况。
　　三、重庆市外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作自2023年1月1日起实施，试行2年。
　　科技部、人力资源社会保障部将及时总结评估试点工作成效，对行之有效的改革措施在更大范围复制推广。
　　特此通知。　　


　　附件：1.《重庆市外籍“高精尖”人才认定标准（试行）》
　　          2.《重庆市外籍“急需紧缺”人才岗位目录（试行）》
　　


　　                                                                                                                                                      科技部办公厅 人力资源社会保障部办公厅
　　                                                                                                                                                                          2022年12月30日



附件1

重庆市外籍“高精尖”人才认定标准
（试行）

一、入选国内人才引进计划的
经中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家外国专家局批准或备案同意的副省级以上人才主管部门认定的人才引进计划的入选者。
二、符合国际公认的专业成就认定标准的
1. 诺贝尔奖获得者（物理、化学、生理或医学、经济学奖）。
2. 以下奖项获得者：美国国家科学奖章、美国国家技术创新奖章；法国全国科研中心科研奖章；英国皇家金质奖章；科普利奖章；图灵奖；菲尔兹奖；沃尔夫数学奖；阿贝尔奖；拉斯克奖；克拉福德奖；日本国际奖；京都奖；邵逸夫奖；著名建筑奖；著名工业设计奖。
3. 各国科学院院士、工程院院士。
4. 担任过国际标准化组织（ISO）等国际知名学术机构和科教类国际组织委员、会员、理事的。
5. 各国国立研究所或国家实验室主任负责人、高级研究员。
6. 各国科技计划项目成果负责人、首席科学家或主要成员。
7. 担任过国际高水平科技期刊（JCR一、二区）正、副总编和高级会员。
8. 以第一作者或通讯作者（含同等贡献作者）在国际高水平科技期刊（所在专业领域《期刊引用报告》JCR一、二区）发表论文3篇。
9. 曾任国内外高水平大学、科研机构中层以上管理职务或聘为教授（研究员）、副教授（副研究员）的。
10. 曾任世界500强企业总部高级管理职位和技术研发主要成员、二级公司或地区总部副总经理以上管理职位、技术研发负责人。
11. 曾在国际著名金融机构、国际著名会计师事务所高层管理职位任职。
12. 世界著名音乐、美术、艺术学院校长、副校长及教授及副教授。
13. 担任世界著名乐团首席指挥和声部演奏员。
14. 曾在世界著名歌剧院或音乐厅以个人专场出演的艺术家。
15. 曾获著名文学奖、著名电影、电视、戏剧奖、著名音乐奖、著名广告奖中最高级别个人奖项及国际著名艺术比赛一类比赛大奖、一等奖或二类比赛大奖个人奖项及曾担任过以上奖项和比赛的评委。
16. 奥运会或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛及其他重要国际赛事进入前八名和亚运会或近两届列入亚运会项目的亚洲杯、亚锦赛前三名的知名运动员、负责培养的主教练或教练组核心成员。
17. 曾在外国政府机构担任部长级以上领导职务、在著名国际组织或非政府组织中担任高级领导职务的。
18. 世界及国家级技能大赛获奖者或从事其竞赛项目培训的专业人才；持有国际通用最高等级职业技能资格证书或我国高级技师职业技能资格证书的高技能人才。
三、符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才
1. 中央所属企业及二级子公司、世界500强企业全球或地区总部、国家高新技术企业（省级以上科技部门认定）、大型企业、中国500强企业、“独角兽”企业、国家专精特新“小巨人”企业（省级以上经信部门认定）聘用的具有高级管理或技术职务的人员。
2. 在国家认定的全国重点实验室（科技部门认定）、企业工程研究中心（发展改革部门认定）、工程实验室（发展改革部门认定）、工程技术研究中心（科技部门认定）、企业技术中心（经信部门认定）、地方技术创新服务平台（科技部门认定）及重庆市认定的新型研发机构（科技部门认定）、重点实验室（科技部门认定）、技术创新中心（科技部门认定）、外资研发中心（商务部门认定）工作的具有高级管理或技术职务的人员。

3. 国内外中型企业聘用的具有高级管理或技术职务的人员或符合《鼓励外商投资产业目录》条目的小型外商投资企业聘请的董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。
4. 受聘担任高等院校、科研机构高层以上管理职务或副教授、副研究员及职业院校聘任的高级讲师、高级实习指导教师等副高级以上专业技术职务的人员。
5. 国内三甲综合医院或副省级以上城市专科医院或外资医院聘任担任高级管理职务或副高级以上专业技术职务的人员。
6. 国内一流乐团等艺术团体聘用的首席指挥、艺术总监及首席演奏员。
7. 中央和地方主流媒体聘任的总编、副总编、首席播音员、资深主持人、策划主管、版面设计主管等具有高级管理或技术职务的人员。
8. 国家级、省级运动队或俱乐部聘请的主力运动员、主教练或教练组核心成员。
9. 平均工资收入不低于本地区上年度全口径城镇单位就业人员平均工资收入6倍的外籍人才。
四、创新创业人才
1. 以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资，连续三年投资情况稳定、企业实际投资累计不低于50万美元、个人股份不低于30%的企业创始人。
2. 以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资，连续三年年销售额1000万元人民币以上或年纳税额100万元人民币以上的企业董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。
3. 列入省级有关部门制定的创新企业清单或科创职业清单的单位聘请的具有高级管理或技术职务的人员。
五、优秀青年人才
1. 40岁以下在国内外高校、科研机构、企业、医疗卫生机构从事博士后研究的青年人才。
2. 近五年毕业于世界排名前200名大学且年龄在40岁以下的科学、技术、工程、数学（STEM）领域专业博士。
六、计点积分在85分以上的
七、经有关部门推荐的人才
服务国家重点战略实施、重点领域发展和重大项目工程建设，或从事关键核心技术攻关，符合当地产业和经济社会发展需求，获得重庆市相关行业主管部门出具外国高端人才（A类）工作许可建议推荐函的，外国人来华工作许可管理部门审批后予以办理，并实时在“外国人来华工作管理服务系统”中标注“经有关部门推荐人才”，每半年向科技部和人力资源社会保障部报备。

（文件涂黑部分为本次调整内容）



附件2
重庆市外籍“急需紧缺”人才岗位目录
（试行）

序号 行业大类 岗位名称 人员基本要求 其他要求
1 医药和医疗器材批发 国际业务经理 1.职业能力要求：有国际化商业思维，出色的市场敏感度、洞察力、风险控制能力；具备流利的英文听说读写能力，生物医药专业商务沟通能力。西语、法语、俄语第二外语流利者优先。
2.专业学历要求：生物、免疫学、药学、预防医学、国际贸易等相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：具有2年及以上疫苗/药品国际市场工作经验，有疫苗领域从业经验和行业资源者优先。
2 其他卫生服务 后端开发工程师 1.职业能力要求：熟练掌握至少一种主流数据库编程语言，SQL SERVER，ORACLE；熟悉C#、ASP.NET开发相关，有java开发经验更佳，对web前端技术css/jquery/html5有所了解，有相关B/S架构软件开发经验。
2.专业学历要求：计算机等相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：具备2年以上医药系统开发经验。
3 智能网联汽车 电池安全工程师 1.职业能力要求：具备较强的电池总成安全性能指标分析、分解及测评能力；具有电池总成热安全设计及验证能力，能牵头制定采用高镍、高能量电芯的总成零起火方案设计；具备电芯安全指标分解、能指导电芯进行安全开发设计；具备电池过热事故原因调查分析能力。
2.专业学历要求：电化学、热工程、电气自动化、材料等相关专业硕士及以上学位。
3.从业经历要求：硕士具有10年以上，博士具有7年以上电池及电芯安全开发相关工作经验。
4 高精地图开发 测绘、地理信息、GIS、计算机、软件工程、图像处理、应用数学、计算数学、电子信息工程、自动化、控制工程、通信工程、统计学、车辆工程、大数据、机器人等相关专业博士毕业
5 自动驾驶算法 计算机、电子信息工程、自动化、控制工程、通信工程、机器人、车辆工程等相关专业博士毕业
6 自动驾驶仿真与
测试 计算机、软件工程、信息工程、自动化、控制工程、通信工程、机器人、车辆工程、数学、统计学等专业硕士研究生毕业
7 云平台开发 计算机、软件工程、信息工程、自动化、控制工程、通信工程、机器人、车辆工程、数学、统计学等专业硕士研究生毕业

8 电驱系统开发 计算机、软件工程、信息工程、电气工程、自动化、控制工程、通信工程、机器人等专业硕士研究生毕业
9 电池管理系统开发 计算机、软件工程、信息工程、电气工程、自动化、控制工程、通信工程、车辆工程、机械工程等专业硕士研究生毕业
10 控制器开发 计算机、软件工程、信息工程、电气工程、自动化、控制工程、通信工程、车辆工程、机械工程等专业硕士研究生毕业
11 海外营销 传播学、广告学、心理学、政治学、市场营销、国际经济与贸易、俄语、英语等专业硕士研究生毕业
12 电控系统集成开发
工程师 1.职业能力要求：精通电机控制器和高压电源原理和基本设计方案等；精通电力电子融合仿真；熟悉安规、EMC标准，具备安规和EMC设计整改经验；能够对各开发项目在本专业的技术目标和技术方案进行制定和确认，有良好的组织、协调、沟通、团队协作能力，指导低级别工程师开展专业技术工作；从事过电机控制器和高压电源项目开发，有丰富开发经验者优先。
2.专业学历要求：电力电子、电子技术、自动化等相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：8年及以上电机控制器和高压电源开发经验。
13 电芯体系开发及
产品设计师 1.职业能力要求：具备较强的电芯正向开发设计能力，熟练掌握电芯开发流程、体系和规范的建设能力；具有较强的电池理论基础，较强的英语说写能力。能够担任电芯开发技术把关、重大问题解决的主要角色，并具备较强的沟通协调能力；能够对各开发项目在本专业的技术目标和技术方案进行制定和确认，对本专业规范进行评审和确认，指导低级别工程师开展专业技术工作；熟悉当前电池行业发展情况，对未来电池行业发展趋势有独到见解。
2.专业学历要求：电化学专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：硕士具有10年以上，博士具有7年以上电芯开发设计相关工作经验。
14 热管理软件专家 1.职业能力要求：熟悉热管理控制算法，MATLAB平台工具链及其模型编程；熟悉ASPICE, ISO26262 标准体系；熟悉热系统测试台架，能够指导测试环境搭建；有CAN/LIN网络开发经验，能够使用相关软件和标定工具，进行测试及数据处理分析，如CANoe、INCA、Python、Jbeam、Uniplot等。
2.专业学历要求：电气工程，自动化，机电一体化，电子信息工程，通信工程，软件工程，车辆工程，电子科学与技术等相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：8年以上相关工作经验。
15 软件和信息服务 科学计算算法
工程师 1.职业能力要求：熟练掌握数值代数、数值分析基本算法；掌握偏微分方程数值解常见解法者优先；熟悉基本数据结构及相关基础算法；熟悉C++程序设计语言，沟通能力强，有较好的创新意识、团队合作意识。
2.专业学历要求：应用数学、计算数学、计算机科学或相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：无。
16 后端工程师 1.职业能力要求：熟悉前端与后端开发，能独立设计后端架构以及前端页面；带过项目，能够很好的带领开发队伍完成项目；良好的团队合作能力以及对客户价值和客户体验的强烈关注；扎实的软件工程基础，熟悉常用设计模式及算法；具备Java、JavaScript 等编程语言和 Spring Boot等相关框架能力；具备Web 应用程序、服务器端和客户端集成能力。
2.专业学历要求：信息、计算机及相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：具有5-10年的软件开发专业经验。
17 算法研发工程师 1.职业能力要求：具备扎实的理论及数学基础，具备随机信号处理、数字信号处理知识，尤其是无线通信知识；熟练使用MATLAB、Visual C++等编程建模工具；熟练使用C语言编程、仿真、工程的建立与调用；熟悉FDD/TDD、OFDM通信系统，具有扎实的系统开发经验者优先。
2.专业学历要求：通信、电子信息、信号处理或相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：具有算法到硬件的设计映射相关项目经验或嵌入式开发平台经验。
18 软件架构工程师 1.职业能力要求：熟悉系统框架原理，熟悉软件的开发、测试、分发流程；精通能编写UI控件，精通java编程和核心类库，有独立的跨平台应用开发经验。
2.专业学历要求：软件计算机等专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：2年以上Android 产品开发的经验。
19 黑色金属铸造 铸造工艺技术
负责人 1.职业能力要求：优秀的团队建设与管理能力，良好的沟通协调能力，计划组织能力强；熟悉机械产品的研发及铸造工艺、流程，熟悉汽摩行业技术趋势；熟练应用OFFICE、AUTOCAD、SOLIDWORKS、OA等软件； 受过质量管理方面的专业知识、技能等业务培训，精通ISO9001和IATF16949等质量管理体系；熟悉IATF16949五大工具的应用。
2.专业学历要求：机械/铸造专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：机械制造业8年以上技术工作经验，5年以上技术管理工作经验。
20 新一代信息技术 软件开发 1.职业能力要求：精通LTE/5G基站侧相关协议及软件的开发，熟悉FDD；优秀的 C/C++编程和阅读，Linux软件开发、调试技巧和能力。
2.专业学历要求：通信/计算机/自动化等专业，硕士及以上学历。
3.从业经历要求：无线通信协议栈软件开发工作经验2年及以上。
21 硬件开发 1.职业能力要求：熟悉主流CPU/交换芯片/DDR3/PHY等关键器件，至少设计过一款交换机或路由器产品，参与最初的方案制定，完成原理图的设计，协同SI工程师提供PCB设计指导，协助EDA工程师完成PCB的设计；完成单板首次上电调试，完成研发阶段的单板调试，协助软件/测试人员推动产品走向成熟；了解可靠性设计和测试，协助可靠性工程师完成例行可靠性测试和认证测试；有量产经验，了解量产产品在产线的生产测试和例行试验；会使用示波器和频谱仪进行单板调试；熟悉SI/PI/可靠性/时钟电路/DCDC。
2.专业学历要求：通信等专业，硕士及以上学历。
3.从业经历要求：有2年及以上工作经验。
22 大数据分析 大数据、数学、统计学、物理学、力学、计算机等相关专业博士毕业，精通数字化转型、数值计算、系统仿真、工业互联网、开源大数据、区块链与数据安全、图数据库与知识图谱、智慧城市、有限元工业软件及数值分析、智慧金融、智慧医疗、气象科学、中医药大数据某一领域。
23 信息技术 计算机科学与技术、材料科学与工程、光学工程、环境科学与工程、生态学等专业博士毕业。
24 工程技术 具有电子工程、电子科学与技术、电路与系统、激光通信、信号与信息处理、软件工程、计算机、数学等相关专业硕士及以上学位，有相关工作经历者优先考虑。
25 智能传感与
人工智能研发 电子科学与工程、计算机科学与技术、信息与通信工程、控制科学与技术等相关专业博士毕业。
26 新材料 轻量化材料研发
工程师 1.职业能力要求：有免热处理铝合金材料开发经验者；对铝合金相关化学成分、机械性能、金相、疲劳强度、热处理工艺等有深入理解；有较强的总结及汇报能力。
2.专业学历要求：金属材料或相关专业硕士及以上学位。
3.从业经历要求：从事铝合金材料研究工作3年以上。
27 先进制造与
材料研究 材料科学与工程、化学工程与技术、化学相关专业、机械设计与制造、自动化、控制科学与技术等专业博士毕业。
28 集成电路 碳化硅芯片测试
工程师 1.职业能力要求：熟悉SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD国外国内自主和代工程的产业链，熟悉各家的芯片能力状况和SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD相关的开发进度；对SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD的物理结构、开关特性、导通特性、设计方法、工艺流程有较深入的理解；具备解决SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD芯片参数优化及器件可靠性提升的能力。
2.专业学历要求：汽车相关专业学士及以上学位。
3.从业经历要求：5年以上SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD芯片的晶圆测试或工艺制造经验。
29 交通运输 现代物流 运筹学、管理学、工业工程与管理科学相关专业博士毕业。
30 交通规划 能独立承担交通专业设计任务； 参与项目的前期策划定位及项目可行性研究； 参与项目设计过程中本专业与其他相关专业和部门之间的协调； 配合现场施工，能够基本解决施工过程中各种技术问题；交通规划专业硕士研究生及以上学历。
31 道路工程 能独立承担道路专业设计任务，能够承担项目市政路桥方案、初步设计、施工图设计工作； 参与项目的前期策划定位及项目可行性研究； 参与项目设计过程中本专业与其他相关专业和部门之间的协调； 能够独立开展与道路专业相关的课题研究；道路相关专业硕士研究生以上学历。
32 金融 金融与
金融风险管理 应用经济学、理学（数学/统计学）、管理科学与工程等专业博士毕业。