新阶段建党指南

十七大报告是新阶段党建指南

--  学习十七大报告体会  周文海

胡锦涛同志在党的十七大上所作的政治报告，主题非常鲜明，总结经验深刻，发展道路清晰，奋斗目标明确，措施重点突出，充满时代精神。对于在新形势下如何全面推进党的建设新的伟大工程进行了全面、深刻的阐述，是我们在新阶段加强党的自身建设的行动指南。

第一，报告在认真总结分析当前国际、国内形势，深刻认识新的阶段性特征的基础上，指出了在新形势下加强党的自身建高的重要性和紧迫性。报告指出：“我们党已经成立八十六年，在全国执政五十八年，拥有七千多万党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”

第二，报告明确了在新阶段加强党的自身建设伟大目标。也就是回答了要建设什么样的党的问题。报告指出：中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，要“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”“始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

第三，报告提出了在新阶段加强党的自身建设的总要求。为如何加强党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设，廉政建设这“五大”建设指明了方向。报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。

第四，报告对加强党的五大建设作出了战略部署。

在思想建设方面，报告指出：思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。所以要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。”“进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。”“使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”

在组织建设方面，报告指出：党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。因此，要“按照科学执政、民主执政、依法执政的要求”“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。”　　要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。

要充分认识“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。”全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。党的基层组织是党执政的组织基础。切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，是党在组织建设方面的重要任务。

在制度建设方面，报告指出：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，发挥全委会对重大问题的决策作用。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

在作风建设方面，报告指出：优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要切实改进党的作风，以优良的党风促政风带民风。

中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。着力加强反腐倡廉建设。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

报告最后告诫全党，要奋斗就会有困难有风险。我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。